与香港相比

田苇:作为首任食安局局长,我确实感到肩上的担子很重。每每想到深圳1500万人的食品安全,我便有诚惶诚恐、如履薄冰之感。

“作为首任食安局局长,我确实感到肩上的担子很重。每每想到深圳1500万人的食品安全,我便有诚惶诚恐、如履薄冰之感。”

而不法食品行业经营者为了赚取高额利润,不惜挑战法律和道德的底线,甚至违背做人的基本准则,滥用食品添加剂、非法添加,甚至使用地沟油、病死动物肉加工食品;加上食品安全基础教育缺乏,诚信体系不健全,一些消费者食品安全科学知识缺乏,“自媒体”时代对食品安全事件过度地炒作与错误引导,各种因素叠加更加剧了当前的食品安全问题。与发达国家和地区主要关注转基因等科技发展导致的食品风险相比,我们所面临的食品安全问题更加复杂,甚至从单纯的技术问题上升为社会问题。

童俏:为搞好食品安全工作,市食安局采取了一系列措施,我们当前的食品安全形势到底如何?接下来,市食安局对提升我市食品安全水平有什么样的工作思路和计划?

虽然许多市民对当前食品安全形势感到不满,但市民对未来并没有失去信心。童俏介绍,在深圳晚报“3·15”的调查中,有超过五成的市民表示,他们相信在政策干预和社会的宣扬倡导下,食品安全问题一定会得到解决。这个调查表明,广大市民对食品安全监管局充满了期待。

童俏:当前,各类食品安全事件一再考验我们的心理承受能力,作为普通市民,很多人都想知道为什么时至今日会频频出现食品安全问题?

如果按每人每天吃三斤食品算,那么深圳1500万人,每天就要消耗4500万斤的食品。而深圳90%以上的食品都来源于外地,按市食安局现有的人力、物力确实很难完全保障如此巨量食品的安全。因此,我们首先要把控住食品供应主渠道,目前我市有22个批发市场,食品供应量占到全市的70%~80%,还有400多个农贸市场,我们计划在这些地方建立农残检测中心。希望通过加大检测力度,让外地食品进入深圳市场怀有一份敬畏感。

田苇:自2009年机构改革以来,食品安全一直作为市市场监管局的重点工作在开展,市食品安全委员会各成员单位也在各自职能范围内开展了大量富有成效的工作,我市食品抽检合格率始终保持在一个较高的水平,食品安全整体形势良好,全市未发生较大和重大食品安全事故,未出现系统性、区域性和行业性的食品安全风险。这为我们市食安局的开局奠定了良好的基础。

深圳的食品安全形势到底如何?市食安局又将如何保障深圳1500万人的食品安全?昨日,我市首任食安局局长田苇做客深圳晚报总编会客厅,面对本报副总编辑童俏抛出的一个个问题,田苇坦诚作答,称保障全体市民的食品安全是市食安局的使命,他们定当竭尽全力做到最好,不辜负市民的期待。

田苇:30多年的高速发展,我们实现了从食不果腹、担心温饱到食品供给供过于求的跨越。但是,高速发展导致生态环境的破坏,并由此带来了食品安全的后遗症。

“现在很多深圳市民到香港购物,这些人很多不是去购买奢侈品的,而是购买日常吃的食品,作为食安局局长,看到这种现象我很痛心。”

童俏:今年“五一”期间,“两高”发布了食品安全犯罪的司法解释,被法律业内称为有史以来最严厉的食品安全条款。请问您对此有何看法?

深圳大胆改革成立食品安全监管局,结束了各自为政、各管一段的食品安全监管历史。作为深圳市食品安全的监管部门,维护全市1500万人的食品安全,是我们的责任和使命。虽然现阶段食品安全形势不容乐观,我们人手少、任务重,但我们一定竭尽全力做到最好,希望通过我们的努力,让深圳食品安全水平再上一个新台阶。

市食安局局长田苇做客总编会客厅,就市民关心的食品安全等问题做解答。深圳晚报记者 陈玉 摄 深圳晚报记者 陈莉

童俏:当前,我国食品安全形势严峻。去年,在精简机构的大背景下,深圳率先成立了食品安全监督管理局,这足以说明市委市政府对食品安全问题的高度重视。作为我市乃至全国首任市食安局局长,您有什么感想?

香港的食品安全比深圳好是不争的事实。但是,香港的食品安全有今天也非一日之功。

童俏:深圳的食品90%都源于外地,监管难度非常大。但是与深圳“一河之隔”的香港,情况也是如此,为什么香港的食品安全水平能够远高于我们?

童俏:今年“3·15”期间,深圳晚报曾做过一个调查,有超过六成的市民在调查中表示对当前食品安全形势感到不满意,并有近90%的市民有过“想吃却不敢吃”的经历,对此您怎么看?

田苇:市民对当前食品安全形势不满意,我可以理解。现在很多深圳市民到香港购物,这些人很多不是去购买奢侈品的,而是购买日常吃的食品,作为食安局局长,看到这种现象我很痛心。这是老百姓用脚在投票,他们用行动表达对食品安全的不满。

正因为这样,深圳市委市政府在精简机构的背景下成立了食品安全监管局。而且我们看到,我国新一届政府对食品安全问题高度重视,今年“五一”期间“两高”发布了食品安全犯罪的司法解释,被称为史上最严厉的食品安全条款。当前,国家正准备修改食品安全法,下个月深圳也将派出专家参与食品安全法的修改,修改后的食品安全法将成为开展食品安全监管工作的有力武器,所以,我们对未来充满信心。

近期,镉大米、假羊肉、毒生姜等食品安全事件层出不穷,一再挑战我们消费者的心理承受能力。深圳市委市政府一直高度重视食品安全问题,去年更是大胆改革,在精简机构的大背景下在全国率先成立了深圳市食品安全监督管理局(以下简称市食安局)。

“借此机会,我想郑重敬告所有食品从业者,希望你们能依规守法经营,带着良心去做事,做自己敢吃的食品。二是呼吁全体市民都能参与到食品安全工作中,食品安全需要我们携手共治。目前,市食安局的微博已经开通,欢迎市民朋友与我们沟通互动,希望媒体朋友一如既往地监督我们的工作。”

田苇:“两高”司法解释是一把双刃剑。这把剑的一面指向食品从业人员,提醒他们不要触犯法律底线;剑的另一面则指向我们食品安全监管人员,监督我们必须勤勤恳恳、忠于职守、秉公执法,否则就会被问责,甚至要被追刑责。

田苇:香港的食品安全比深圳好是不争的事实。但是,香港的食品安全有今天也非一日之功,是经过多年努力形成的。与香港相比,深圳没有天然的物理屏障优势,我们知道,所有进入香港的食品必须经过海关、检验检疫部门检测,但是深圳与外界有很长的交界线,食品通过各种途径进来,监管难度要大得多。其次,我们的法律滞后,目前对食品安全的处罚更多是行政处罚,震慑力度不够,而香港在食品安全问题上处罚非常严厉,所以我们也希望有更强有力的法律支撑,让食品违法者受到更为严厉的处罚。

此外,我们将强化企业的主体责任,引导食品从业者守法经营。做好食品安全风险评估分析与管控,建立完善食品追溯体系。

对此,田苇表示,“首先我要感谢这些市民的信任,我们定当竭尽所能不辜负这份信任。现在各级政府部门对食品安全问题都高度重视,而且人大代表、政协委员、全社会也对食品安全问题高度关注,违法食品和食品造假者成了过街老鼠,这些为我们做好食品安全工作奠定了良好社会基础。”